W dniu 01.12.2009r na 55 posiedzeniu Sejmu Poseł Piotr Cybulski wystosował zapytanie odnośnie tempa prac nad zmianą  ustawy o usługach turystycznych oraz o zmianie ustawy Kodeks Wykroczeń. Kontekst poselskiego wystąpienia dotyczy prac nad ustawą, która określi zasady organizacji  i funkcjonowania funduszy, wprowadzających zmiany w systemie zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych wobec konieczności przystosowania tego systemu do art. 7 dyrektywy Rady nr 90/314/EWG.

Zmiana ustawy  przewiduje m.in. możliwość oferowania za pośrednictwem agentów turystycznych usług turystycznych przedsiębiorców zagranicznych pod warunkiem posiadania przez nich oddziału w Polsce. Doprecyzowuje także, jakie dokumenty mają być złożone ministrowi właściwemu do spraw turystyki jako podstawa wpisu do Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki. Ustawa określa europejskie standardy opisu kwalifikacji językowych przewodników i pilotów wycieczek. Zmiana ustawy powinna zapewnić pokrycie w pełnej wysokości kosztów powrotu klienta do kraju, w przypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny wbrew obowiązkowi nie zapewnia tego powrotu, a także pokrycie w pełnej wysokości zwrotu wpłat wniesionych przez klientów w razie niewykonania zobowiązań umownych, przez zawarcie umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz klientów. Ma to odniesienie do prawodawstwa europejskiego, w przypadku kiedy przedsiębiorca, posiadający siedzibę  na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – czyli strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej jest zobligowany do posiadania zabezpieczenia finansowego zapewniającego pokrycie w pełnej wysokości kosztów powrotu klienta do kraju, w przypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny wbrew obowiązkowi nie zapewnia tego powrotu, a także pokrycie w pełnej wysokości zwrotu wpłat wniesionych przez klientów w razie niewykonania zobowiązań umownych, w formie, która jest uznawana w państwie, w którym przedsiębiorca posiada siedzibę.  

Takie rozwiązanie, bezsprzecznie, zapewniło by klientom  bezpieczeństwo podróży, bez obaw że z przyczyn od nich niezależnych wystąpiły by problemy z powrotem do kraju.

Poniżej treść poselskiego zapytania

6 kadencja, 55 posiedzenie, 1 dzień (01-12-2009)

5 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 2506).


Poseł Piotr Cybulski:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam pytanie, pani minister. Czy trwają prace nad ustawą, która określi zasady organizacji i funkcjonowania funduszy wprowadzających zmiany w systemie zabezpieczeń finansowych organizatorów turystyki i pośredników turystycznych wobec konieczności przystosowania tego systemu do art. 7 dyrektywy Rady nr 90/314/EWG? Jeżeli tak, to kiedy taki projekt wejdzie pod obrady Sejmu? Dziękuję bardzo. (Oklaski)